Министерство выносит на общественное обсуждение проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка предоставления платных социальных услуг в социальных стационарных учреждениях государственного и муниципального органов КР

Категория:

Законом Кыргызской Республики «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республики» предусмотрено предоставление платных социальных услуг и частично оплачиваемых услуг в государственной системе социальных служб.

Правительство Кыргызской Республики поручило Министерству труда и социального развития Кыргызской Республики (далее-Министерство) разработать нормативный правовой акт по введению платных социальных услуг в социальных стационарных учреждениях Министерства (протокольное поручение от 13 ноября 2015 года №19, поручение Премьер-министра Кыргызской Республики от 28 декабря 2015 года №20-4322).

Министерством создана межведомственная рабочая группа по разработке проекта Порядка предоставления платных социальных услуг в социальных стационарных учреждениях (распоряжение МТСР от 27 января 2016 года №4).

Предлагаемые платные социальные услуги отсутствуют в Едином реестре (перечне) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85 (далее – Единый реестр госуслуг).

Членами Межведомственной комиссии по оптимизации системы предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам (далее-МВК) отмечено отсутствие уполномоченного государственного органа, выполняющего функцию ведения реестра социальных услуг и их регистрации в Кыргызской Республике. В связи с чем, МВК поручило Министерству труда и социального развития Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики разработать проекта нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления платной социальные услуги в социальных стационарных учреждениях (далее - ССУ) Министерства. (Протокол №42 от 21.12.2016 г., исх. №12-5118 от 30.12.2016 г.).

Министерством разработан и направлен на согласование министерствам и ведомствам Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка предоставления платных социальных услуг в социальных стационарных учреждениях Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее-Порядок)».

Проект Порядка разработан с учетом текущей ситуации в области предоставление социальных услуг пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (далее-ЛОВЗ). Принято во внимание отсутствие в республике подготовки специализированных логопедов, психологов и социальных работников для работы с детьми с задержкой в психо-моторном развитии, доступа к инклюзивному образованию детей с ОВЗ в регионах, работы кабинетов физиолечения учреждений здравоохранения, которые не учитывает физическое или психическое состояние детей с ОВЗ.

Учтено предложение мэрии города Бишкек относительно расширения круга пользователей Порядка социальными учреждениями муниципальных органов, также потребности пожилых граждан, проживающих в ССУ государственного и муниципального органов, получающих пенсию. Они нуждаются в качественных услугах, в создании условий для проживания в ССУ, приближенных к домашним.

Платные социальные услуги в ССУ будет предоставляться в соответствии с нормами минимальных стандартов социальных услуг. Основной целью деятельности социальных стационарных учреждений государственного и муниципального органов не является извлечение прибыли, поэтому они не могут соперничать с коммерческими организациями по условиям повышенной комфортности. Жителям регионов будет обеспечен доступ к реабилитационным и массажным услугам, также услугам по привитию школьных и жизненных навыков детей с ОВЗ в ССУ. Платежеспособные граждане, имеющие в семье ЛОВЗ или престарелых людей, будут иметь возможность обращаться в ССУ при необходимости решения семейно-бытовых проблем или получения стационарного лечения.

Предлагаемый проект постановления Правительства Кыргызской Республики направляется на повторное согласование, поскольку был доработан с учетом поступивших замечаний и предложений. Не учтены замечания государственных органов, которые под терминами «социальное обслуживание», «государственные услуги» подразумевали термин «социальные услуги».

Проект постановления не требует проведения анализа регулятивного воздействия, поскольку проект не направлен на регулирование предпринимательской деятельности.

Данный проект постановления не противоречит Конституции Кыргызской Республики, действующим законам и другим нормативным правовым актам, не повлечет каких-либо социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных и коррупционных последствий

скачать

скачать

скачать

скачать