МТСОМ объявляет конкурс о найме эксперта-юриста

В целях оказания поддержки Министерству труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики в реализации пилотного проекта по участию индивидуальных предпринимателей в реализации механизма социального контракта, а также проектов «оплачиваемые общественные работы» и «продовольствие за работу», предоставлению безусловной продовольственной помощи персональным ассистентам и обучению участников программ социальной помощи на основе социального контракта, Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики при поддержке Всемирной продовольственной программы ООН в Кыргызской Республике объявляет набор на позицию эксперта-юриста.

Требования к эксперту – юриста:

• Высшее образование в сфере юриспруденции, социальной сферы, государственного и муниципального управления.
• Опыт разработки законов/подзаконных актов и их сопровождение .
• Не менее 5 лет соответствующего опыта работыв области юриспруденции в системы государственного управления, в сфере содействия занятости, социальной защиты, государственного и муниципального управления.
• Опыт взаимодействия с государственными и местными органами власти, бизнес-сообществом, молодежью и образовательными учреждениями, партнерство с другими Министерствами и международными организациями и НПО.
• Отличные коммуникативные навыки и свободное владение кыргызским и русским языками, знание английского языка будет преимуществом.
• Хорошие навыки работы с компьютером (Windows, MS Office, Internet Explorer, Excel).

Заинтересованные кандидаты должны направить заявку на участие в данном отборе (резюме на русском языке, с указанием контактного телефона и позиции) до 18:00 часов 9 сентября 2026 г. на электронную почту: gavtandilova@inbox.ru, также продублировать заявку на электронную почту: wfp.bishkek@wfp.org

Заявки, представленные позже указанного срока, не будут рассмотрены. На собеседование будут приглашены только квалифицированные кандидаты.

Приложение к трудовому договору

№______от «___»__________2026 г. 

Техническое задание

Юрист 

1. Общая информация

Распоряжением Кабинета Министров КР от 28 ноября 2022 года №658-р одобрен и 14 декабря 2022 года в г. Бишкек подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Меморандум о взаимопонимании между Правительством КР и ВПП ООН по реализации Странового стратегического плана ВПП ООН в КР на 2018-2022 годы (далее – Меморандум о взаимопонимании). В целях совместной реализации Странового стратегического плана ВПП ООН в Кыргызской Республике на период 2023-2027 годы (далее – ССП). Всемирная продовольственная программа ООН в Кыргызской Республике тесно сотрудничает с Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (МТСОМ) с целью реализации программ по улучшению продовольственной безопасности и расширение возможностей к занятости.

Цель–оказание экспертной поддержки Кабинету Министров Кыргызской Республики в лице МТСОМ КР в обеспечении практической реализации ряда мер, предусмотренных «Меморандумом о взаимопонимании» и приказа МТСОМ от 30 декабря 2025 №348 по реализации проектов по линии «Оплачиваемой общественной работе» в разрезе районов и городов Кыргызской Республики на 2026 год и приказа МТСОМ от 28 ноября 2025 года №326 о проведении пилотного проекта по участию индивидуального предпринимателя в реализации Социального контракта. Для реализации мероприятий будет создана «Инновационная команда реализации» (ИКР), которая является механизмом реализации проектов для поддержки МТСОМ.

Обязанность ИКР по поддержке МТСОМ в партнерстве с ВВП заключается в том, чтобы реализация проектов на местном уровне решала неотложные потребности, связанные с продовольственной безопасностью и питанием, связанных с сокращением бедности, обеспечением занятостью, продовольственной безопасностью и расширением прав и возможностей уязвимых групп.  

1. Обьем и содержание работ

Юрист будет оказывать содействие команде ИКР при МТСОМ по совершенствованию нормативной правовой базы, связанные с организацией ООР и предоставлением социальной помощи малоимущим семьям на основе Социального контракта с участием индивидуальных предпринимателей. Все выполняемые работы должны быть согласованы с национальным проектным коордиантором ИКР и руководителем Стратегического результата 1 ВПП.

В обязанности юриста входят:

• Юрист будет предоставлять соответствующие юридические консультации для эффективной реализации программ: 1) содействие продвижению Общественных Оплачиваемых Работ (ООР) с интеграцией инструмента поддержки Продукты за Работу (ПЗР); 2) содействие развитию человеческого потенциала с комплексной передачей знаний участникам программы Социального контракта посредством «Продовольствие за обучение”, 3) проведение анализа при экспертной поддержке отдела исследования, анализа и мониторинга ВПП по улучшению частного партнерства в рамках программы социального контракта 4) Инклюзивная продовольственная поддержка семьям/лицам с инвалидностью в соответствии с принципом «Никого не оставлять без внимания».
• Разработать и внести на рассмотрение МТСОМ проекты нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организации оплачиваемых общественных работ (ООР) и предоставления социальной помощи малоимущим семьям на основе Социального контракта.
• Проводить методические разъяснительные работы для РУТСОМ, ГУТСОМ, АО, по применению документов ООР и улучшении процессов.
• Провести обзор действующего трудового кодекса, содействие занятости населения, улучшение частного партнерства в продвижении и реализации ООР, внедрить частное партнерство в реализации социального контракта.
• Провести анализ национальных нормативных актов в области инклюзивной помощи для лиц с инвалидностью, выявить правовые пробелы и дать рекомендации для улучшения программы ВПП по инклюзивной продовольственной помощи.
• Проводить обучающие мероприятие и взаимодействие с вовлеченным партнерами ГУСЗ, АО, РУСР и районные службы в применении нормативных документов при реализации ООР, социальные контракт и обучение.
• Подготовка и внесение руководству МТСОМ и ВПП рекомендации по улучшению нормативных документов для успешной реализации: 1) содействие продвижению Общественных Оплачиваемых Работ (ООР) с интеграцией подхода Продукты за Работу (ПЗР); 2) содействие развитию человеческого потенциала с комплексной передачей знаний участникам Социального контракта посредством «Продовольствие за обучение”, 3) проведение анализа при экспертной поддержке отдела исследования, анализа и мониторинга ВПП по улучшению частного партнерства в рамках социального контракта 4) Инклюзивная продовольственная поддержка семьям/лицам с инвалидностью.
• Разработка механизма вовлечения частного сектора (предприниматель, работодатель, ассоциация, кооператив и другое) в реализацию ООР и социального контракта.

1. Требования к отчетности и ожидаемые результаты

Юрист должен выполнять все запланированные мероприятия в соответствии с утвержденным рабочим планом и представлять необходимые отчеты своевременно в течение всего периода выполнения задания. Кроме того, юрист несет ответственность и внесение руководству МТСОМ и ВПП рекомендации по улучшению нормативных документов для успешной реализации ООР, социальный контракт, инклюзивная помощь лицам с инвалидностью в 2027 году, согласованных с руководством и начальником управления содействия занятости МТСОМ, руководством программной команды Результата 1 ВПП ООН:

• Индивидуальный рабочий план — представляется не позднее чем через одну неделю после подписания контракта;
• Подготовка НПА для улучшения вовлечения частного сектора (предприниматель, работодатель, ассоциация, кооператив и другое) в реализацию ООР и социального контракта.
• проведение АРВ (анализа регулятивного воздействия) для разработки соответствующих НПА.

Ежемесячная отчетность

Юрист должен предоставлять ежемесячные отчеты о ходе выполнения работ в течение всего периода реализации задания.

Каждый отчет должен содержать:

• информацию о достигнутом прогрессе за отчетный период;
• выявленные проблемы и трудности;
• извлеченные уроки;
• выводы и рекомендации по реализации ООР, социальный контракт и другие компоненты проектов.

Ежемесячные отчеты должны содержать информацию о реализации хода программ, достижения и вызовы, извлеченные уроки, общие выводы и рекомендации, и должны быть одобрены руководством МТСОМ, менеджера ИКР и главой Результата 1 ВПП.

Институциональные механизмы

Юрист будет работать под руководством МТСОМ, ДСЗ, менеджера ИКР и главой Результата 1 ВПП 

Срок действия договора с юристом проекта составляет 12 месяцев с трехмесячным испытательным сроком. Срок привлечения может подлежать продлению по взаимному согласию сторон.

Квалификационные требования

• Высшее образование в сфере юриспруденции, социальной сферы, государственного и муниципального управления.
• Опыт разработки законов/подзаконных актов и их сопровождение .
• Не менее 5 лет соответствующего опыта работыв области юриспруденции в системы государственного управления, в сфере содействия занятости, социальной защиты, государственного и муниципального управления.
• Опыт взаимодействия с государственными и местными органами власти, бизнес-сообществом, молодежью и образовательными учреждениями, партнерство с другими Министерствами и международными организациями и НПО.
• Отличные коммуникативные навыки и свободное владение кыргызским и русским языками, знание английского языка будет преимуществом.
• Хорошие навыки работы с компьютером (Windows, MS Office, Internet Explorer, Excel).

Порядок выплаты услуг

Услуги юриста оплачиваются ежемесячно на основании утвержденных отчетов и объема выполненных задач. Вознаграждение определяется в соответствии шкалы, определённом в Техническом Соглашении между МТСОМ и ВПП на основании гражданско-правового договора на основе свидетельства о регистрации ИП.