Часто задаваемые вопросы
Основные вопросы-ответы по пособиям
Основные вопросы-ответы по пособию «Уй-булого комок»
№ | Вопросы | Ответы |
1 | Учитывается ли автомобиль при определении нуждаемости семей в пособии. | Автомобиль требует значительных расходов на свое содержание, а чтобы эти расходы были, необходимо иметь соответствующие доходы. Помимо этого, транспортные средства сами являются потенциальными источниками доходов. Соответственно человек с доходами ниже 1000 сом/месяц не сможет содержать автотранспорт. Следовательно, наличие транспортных средств, свидетельствует и о наличии скрытых источниках доходов. Поэтому при назначении пособия принимается во внимание наличие у семьи легкового автомобиля со сроком эксплуатации, включая год выпуска заводом изготовителем менее 20 лет, сельхозтехники (трактор, комбайн), грузового автомобиля, микроавтобуса. |
2 | Учитываются ли при определении нуждаемости семей в пособии имущества совместно проживающих родителей | В соответствии с Положением о порядке определения нуждаемости граждан (семей) в ежемесячном пособии нуждающимся гражданам (семьям), имеющим детей до 16 лет, – «уй-булого комок», утвержденным постановлением Правительства КР от 29.06.2018 г. №307 к лицам, учитываемым в составе семьи, при определении совокупного дохода, относятся отец, мать, отчим, мачеха, их родные, усыновленные и опекаемые дети, совместно проживающие родители (бабушки и дедушки), ведущие общее хозяйство. Пасынки и падчерицы учитываются наравне с родными детьми при условии совместного проживания. Состав семьи определяется по состоянию на момент обращения за назначением пособия «уй-булого комок». Состав семьи учитывается со слов заявителя с дальнейшим ее подтверждением посредством запроса, направленного территориальным подразделением уполномоченного государственного органа в сфере социального развития в информационную систему уполномоченного государственного органа, обеспечивающего функции по реализации государственной политики в сфере регистрации населения. При отсутствии сведений в информационной системе уполномоченного государственного органа, обеспечивающего функции по реализации государственной политики в области регистрации населения или при необходимости их уточнения, осуществляется визит на дом в семью, членам которой должно быть назначено пособие «уй-булого комок». При определении нуждаемости семей в пособии учитываются доходы всех вышеперечисленных членов семей. На сегодняшний день, к доходам, не учитываемым при определении совокупного дохода семьи, относятся: 1) государственные пособия; 2) пособие на погребение; 3) компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики (за исключением ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот); 4) единовременные пособия, предоставляемые органами в сфере социального развития; 5) пособие по беременности и родам; 6) пособие по временной нетрудоспособности; 7) командировочные и подъемные расходы (в пределах норм, установленных Правительством Кыргызской Республики); 8) оплата труда учащихся образовательных организаций Кыргызской Республики (обучающихся на дневной форме обучения), работающих во время производственной практики, каникул или направленных на сельскохозяйственные работы; 9) страховые суммы при получении травмы или инвалидности, смерти застрахованного лица, материального ущерба или потери имущества; 10) суммы материальной помощи, оказываемой работникам в связи с возмещением материального ущерба или потери имущества в результате постигших их стихийных бедствий, болезни, а также в связи со смертью работника или его близких родственников; 11) пособие по безработице; 12) пенсии, назначаемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере пенсионного обеспечения. 13) суммы помощи в натуральном или денежном виде, оказываемой семье в рамках проектов, направленных на улучшение благосостояния семьи, и вывод семьи из трудной жизненной ситуации; 14) оплата услуг персонального ассистента ребенка с ограниченными возможностями здоровья, нуждающегося в постоянном уходе и надзоре; 15) оплачиваемые общественные работы, организуемые органом государственной службы занятости.
Учитываются ли при определении нуждаемости семей в пособии имущества совместно проживающих родителей. Если не учитывать при определении нуждаемости семей в пособии имущества совместно проживающих родителей, то это снизит уровень адресности назначения пособия по малообеспеченности. |
3 | Учитываются ли пенсии при определении нуждаемости семей в пособии | В соответствии с Законом КР «О государственных пособиях в КР» при определении нуждаемости семей в пособии пенсии в доходе не учитываются. |
4 | Куда должны обращаться граждане за назначением пособия по малообеспеченности | В соответствии с Положением о порядке обращения за назначением государственных пособий и порядке назначения государственных пособий, утвержденным постановлением Правительства КР от 29.06.2018 г. №307, государственные пособии назначаются по месту обращения граждан в территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере социального развития за исключением случаев, когда за государственным пособием обращаются лица, проживающие в населенных пунктах, в которых установлены коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам. В населенных пунктах, в которых установлены коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам, за пособием обращаются по месту жительства/регистрации. |
5 | Какие документы необходимы для назначения государственных пособий | Как известно, в целях сокращения количества документов, необходимых для назначения социальных выплат, и минимизации коррупционных рисков при назначении выплат внедрена система межведомственного электронного информационного обмена между государственными органами «Тундук». Например, для назначения пособия «уй-булого комок» заявителю необходимо представить: – паспорт заявителя; – свидетельство/а о рождении ребенка/детей; – сведения о совокупном доходе семьи. Сведения о регистрации по месту жительства/пребывания ведутся через систему «Санарип Аймак». Также информация о других доходах семьи собирается с использованием вышеупомянутой системы «Тундук». |
Основные вопросы-ответы по ежемесячному пособию “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк”
| Вопросы | Ответы |
1 | Кто может получить ежемесячное пособие “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк?” | Право на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» имеют граждане (семьи), проживающие в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, независимо от их социально-экономического положения и получения других видов государственных пособий: 1) при рождении, третьего и каждого последующего ребенка (детей); 2) в случае совместного проживания ребенка (детей) до 3 лет с получателем. |
2 | Учитывается ли доход граждан (семей) при назначении пособия? | Это пособие предоставляется независимо от социально-экономического статуса и дохода граждан (семей). |
3 | Учитываются ли районные коэффициенты при назначении пособия? | При назначении этого пособия районные коэффициенты не учитываются. |
4 | Куда должны обращаться граждане за получением пособия? | Граждане (семьи), проживающие в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус должны обращаться в территориальные подразделения Министерства по месту жительства/регистрации |
5 | Какие документы требуются для получения ежемесячного пособия “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк” | Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»: 1) паспорт родителя либо удостоверение кайрылмана; 2) свидетельства о рождении всех детей (включая умерших, при необходимости); 3) справка о рождении детей в случаях рождения одновременно двоих и более детей (для установления очередности их рождения); 4) сведения о регистрации по месту жительства/пребывания, подтверждающие постоянное проживание в населенном пункте, расположенном в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус; 5) вид на жительство – в случае, когда за ежемесячным пособием обращаются иностранные граждане, проживающие на территории Кыргызской Республики, которые являются гражданами стран, с которыми заключен и вступил в силу международный договор в сфере предоставления пособий; 6) при подаче заявления доверенным лицом либо законным представителем необходимы: – паспорт; – доверенность, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством; – решение суда о назначении ребенку законного представителя. |
6 | В каких случаях прекращается выплата ежемесячного пособия “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк”? | Выплата ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» может быть прекращена в случаях: 1) выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики; 2) смерти (гибели) ребенка (детей), которому(ым) назначено ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»; 3) определения ребенка на полное государственное обеспечение; 4) установления факта необоснованного назначения пособия; 5) переезда граждан (семей), получающих ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», в населенные пункты, не расположенные в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус; 6) достижения ребенком (детьми), получающего(их) ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», возраста 3 лет. |
7 | Как предоставляется пособие в случаях усыновления или установления опеки над ребенком? | В случае, если за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается усыновитель или опекун, то он должен быть законным представителем двоих детей, то есть иметь на воспитании своих/усыновленных/взятых под опеку двоих и более детей, а усыновленный/удочеренный или взятый под опеку ребенок, в возрасте до 3-х лет, на которого подано заявление на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», должен быть третьим/последующим усыновленным(удочеренным)/опекаемым ребенком усыновителя/опекуна. |
8 | Если в семье умирает первый или второй ребенок, а затем рождается третий, имеет ли этот ребенок право на получение пособия? | При наличии свидетельства о рождении умерших первого и последующего ребенка, мать вправе подавать заявление на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» третьему ребенку. При отсутствии свидетельства о рождении умершего ребенка, третий и по счету ребенок семьи не имеет права на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». |
9 | На какой период времени назначается ежемесячное пособие “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк”? | Ежемесячное пособие “Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк” назначается с момента обращения до достижения ребенком возраста 3-х лет. |
Основные вопросы-ответы по единовременной выплате “Бала береке”
Вопросы | Ответы | |
1 | Кто может получить единовременную выплату “Бала Береке”? | Данную единовременную выплату могут получить многодетные матери, постоянно проживающие в высокогорных условиях и отдаленных, труднодоступных районах, при достижении четвертым и последующим ребенком возраста одного года.
|
2 | С какого года граждане могут получить на руки единовременную выплату “Бала Береке”? | Единовременная выплата «Бала Береке» фактически начнет выплачиваться с 1 января 2027 года (когда ребенку исполнится один год). |
3 | На какого ребенка и в каком размере будут получать единовременную выплату “Бала Береке”? | Размеры единовременной выплаты «Бала Береке» установлены на: 1) 4-го ребенка – 100000 (сто тысяч) сомов; 2) 5-го ребенка – 600000 (шестьсот тысяч) сомов; 3) 6-го ребенка – 800000 (восемьсот тысяч) сомов; 4) 7-го ребенка – 1000000 (один миллион) сомов; 5) 8-го ребенка – 1200000 (один миллион двести тысяч) сомов; 6) 9-го ребенка – 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) сомов; 7) 10-го и более ребенка – 2000000 (два миллиона) сомов. |
4 | Куда должны обращаться граждане за получением единовременной выплаты? | Граждане (семьи), проживающие в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, должны обращаться в территориальные подразделения Министерства по месту жительства/регистрации |
5 | Учитываются ли районные коэффициенты при назначении единовременной выплаты “Бала Береке”? | При назначении единовремнной выплаты районные коэффициенты не учитываются. |
Основные вопросы-ответы по ежемесячным социальным пособиям
Вопросы | Ответы | |
1 | Куда должны обратиться, чтобы получить социальные пособия?
| В соответствии с Положением о порядке обращения за назначением государственных пособий и порядке назначения государственных пособий, утвержденным постановлением Правительства КР от 29.06.2018 г. №307, государственные пособии назначаются по месту обращения граждан в территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере социального развития за исключением случаев, когда за государственным пособием обращаются лица, проживающие в населенных пунктах, в которых установлены коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам. В населенных пунктах, в которых установлены коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам, за пособием обращаются по месту жительства/регистрации |
2 | Планируется ли повышение размеров пособия? | В соответствии с постановлением Кабинета министров Кыргызской Республики от 11 октября 2021 года № 211 размеры государственных пособий с 1 октября 2021 года увеличены на 50 процентов, с 1 января 2022 года – на 100 процентов, а для некоторых категорий -на 200 процентов (в отношении размеров государственных пособий, начисленных до 1 октября 2021 года). Также, на основании Указа Президента Кыргызской Республики «Об усилении государственной поддержки отдельных категорий уязвимых слоев населения» от 14 мая 2022 года УП № 153, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 31 мая 2022 года № 284, размеры государственных пособий с 1 июня 2022 года увеличены с 50 до 200 процентов. Вопрос о дальнейшем увеличении размеров государственных пособий будет решаться в зависимости от возможностей республиканского бюджета и экономического положения страны. |
3 | Каков размер пособия матерей-героинь и расскажите подробнее (какой документ необходимо предоставить и т.д.)? | В соответствии с законом Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике» матерям-героиням, не имеющим права на пенсионное обеспечение, по достижении 55 лет назначается ежемесячное социальное пособие в размере 3000 сомов. Для назначения ежемесячного социального пособия матерям-героиням необходимо полное наличие документов/справок, предусмотренных приложением 1 к положению “О порядке обращения за назначением государственных пособий и порядке назначения государственных пособий”, утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 2018 года №307, к ним относятся: – паспорт заявителя; – заверенная копия свидетельства матери-героини; – Информация Социального фонда Кыргызской Республики об отсутствии права на пенсионное обеспечение (требуется в случае отсутствия в системе электронного межведомственного взаимодействия «Тундук»). При наличии вышеуказанных документов, граждане могут подать заявление в районные управления труда, социального обеспечения и миграции по месту жительства или пребывания. |
4 | Кто выдает орден “Баатыр эне”? | В соответствии с Положением о порядке представления, награждения, вручения, выдачи дубликатов, аннулирования указов Президента Кыргызской Республики о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента «Об утверждении Положения о порядке представления, награждения, вручения, выдачи дубликатов, аннулирования указов Президента Кыргызской Республики о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Кыргызской Республики» от 3 апреля 2024 года УП № 88, награждение орденом «Баатыр эне» или нет рассматривается комиссией по государственным наградам при Президенте Кыргызской Республики. |
5 | Могут ли граждане с ограниченными возможностями получить направление на санаторно-курортное лечение, куда они должны обратиться, чтобы получить его? | В соответствии с “Положением – инвалидам I группы – бесплатно; лицу, сопровождающему инвалида I группы согласно медицинским показаниям, – с 50-процентной скидкой; – инвалидам II группы – с 50-процентной скидкой; – инвалидам III группы – с 30-процентной скидкой. При получении указанной путевки граждане могут обратиться в районные управления труда, социального обеспечения и миграции по месту постоянного жительства с заявлением и справкой врача, направленной на специализированный курорт. |
6 | В каком размере назначается социальное пособие детям по утере обоих родителей? | В соответствии с законом Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике» в случае утраты детьми одного или обоих родителей социальное пособие назначается со дня смерти родителей, если обращение за социальным пособием и подача всех необходимых документов происходит не позднее двенадцати месяцев со дня смерти родителей, если истек указанный срок, то с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за социальным пособием, при условии предоставления всех документов. В случае потери детьми одного или обоих родителей социальное пособие назначается на период до: – до достижения детьми 16 лет; – учащимся общеобразовательных учреждений (в том числе вечерних) (в том числе обучающимся за пределами Кыргызской Республики) – до окончания ими обучения (но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет); – учащимся начальных профессиональных учебных заведений (в том числе обучающимся за пределами Кыргызской Республики), студентам средних и высших профессиональных учебных заведений очной формы обучения-до их окончания, но только до достижения ими возраста двадцати трех лет. На сегодняшний день социальное пособие назначается детям, потерявшим одного из родителей, в размере 3000 сомов, детям, потерявшим обоих родителей – 6000 сомов. |
7 | Что произойдет в случае, если, ребенок потерял обоих родителей, у одного из которых было право на пенсионное обеспечение, а у другого не было?
| В соответствии с положением “О порядке обращения за назначением государственных пособий и порядке назначения государственных пособий”, утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 2018 года №307, в случае если, ребенок потерял обоих родителей, у одного из которых было право на пенсионное обеспечение, а у другого не было, то ребенку назначается социальное пособие по утере кормильца (но не социальное пособие по утере обоих родителей). В этом случае ребенок должен получать социальное пособие по случаю утери кормильца через Управление труда, социального обеспечения и миграции, и пенсию в случае потери кормильца через Социальный фонд. |
8 | В случае если гражданин имеет право получать несколько видов социальных пособий, то имеет ли он право получить их все?
| В соответствии с положением “О порядке обращения за назначением государственных пособий и порядке назначения государственных пособий”, утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 2018 года №307, если гражданин имеет право получать несколько видов социальных пособий, то ему назначается только один вид социального пособия. Исключением из этого правила являются дети-инвалиды и граждане, имеющие инвалидность с детства, которые получают социальное пособие по инвалидности, имеют право получать пособие по случаю потери кормильца одного/обоих родителей. |
9 | Какие социальные выплаты и льготы положены гражданам, пострадавшим в результате событий 2021–2022 годов в Баткенской области? | В соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 октября 2023 года № 570 гражданам, пострадавшим в результате событий, произошедших в Баткенской области в 2021–2022 годах, устанавливается ежемесячное дополнительное социальное пособие в размере 5500 сомов. |
Вопросы- ответы по пособию по беременности и родам и ритуальному пособию
Вопросы | Ответы | |
1 | Кому назначается пособие по беременности и родам:
| – работникам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем; – индивидуальным предпринимателям (ИП); – членам крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ); – женщинам, признанным в установленном порядке официальными безработными, имеющим право на пособие по безработице. |
2 | Что является основанием для назначения пособия по беременности и родам?
| Листок нетрудоспособности, выданный организациями здравоохранения. |
3 | Перечень документов для назначения и выплаты пособия по беременности и родам:
| Работник для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляет работодателю заявление в произвольной форме и листок нетрудоспособности. Необходимые сведения для назначения пособия по беременности и родам запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» в электронном формате: – персональные данные заявителя; – сведения о данных листка нетрудоспособности; – сведения о государственной регистрации/перерегистрации индивидуального предпринимателя; – данные патента для лиц, работающих на основе патента; – сведения о государственной регистрации/перерегистрации индивидуального предпринимателя, если крестьянское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица; – сведения на право пользования/собственности или договора аренды земельного участка/доли; – сведения о браке (в случае изменения фамилии заявителя). – |
4 | Кем назначается и выплачивается пособие?
.
| Пособие по беременности и родам назначается по месту работы –работникам, находящимся в трудовых отношениях с работодателем; В территориальных управлениях труда, социального обеспечения и миграции: – индивидуальным предпринимателям; – членам крестьянских (фермерских) хозяйств; – официальным безработным с правом на пособие по безработице. – Выплата пособия осуществляется централизованно подведомственным подразделением путем перечисления денежных средств на транзитные счета получателей в банке |
Ритуальное пособие | ||
1 | Ритуальное пособие (на погребение) назначается в случае смерти:
| · работника или члена семьи, состоявшего на его иждивении; · индивидуального предпринимателя или члена семьи, состоявшего на его иждивении; · члена крестьянского хозяйства или члена семьи, состоявшего на его иждивении; · официального безработного или члена семьи, состоявшего на его иждивении; · лица, получающего социальное пособие или члена семьи, состоявшего на его иждивении; · безработного (неработающего) лица или члена семьи, состоявшего на его иждивении. |
2 | Размер ритуального пособия:
| Пособие выплачивается в следующих размерах: · 7189 сомов – по случаю смерти работника. · 3595 сомов– по случаю смерти: – индивидуального предпринимателя; – члена крестьянского хозяйства; – официального безработного; – члена семьи, находящегося на иждивении работающего лица; – получателя социального пособия. · 1438 сомов – по случаю смерти: – члена семьи, состоявшего на иждивении индивидуального предпринимателя; – члена семьи, состоявшего на иждивении главы крестьянского хозяйства; – члена семьи, состоявшего на иждивении официального безработного; – члена семьи, состоявшего на иждивении получателя социального пособия; – безработного лица или члена семьи, состоявшего на его иждивении. |
3 | Что является основанием для назначения ритуального пособия?
| Основанием для назначения и выплаты ритуального пособия (на погребение) является свидетельство о смерти, выдаваемое уполномоченным органом в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния Кыргызской Республики, или медицинская справка о констатации смерти человека, выданная уполномоченным органом в сфере здравоохранения в случае, если заявитель еще не получил свидетельство о смерти в установленный 3-дневный рабочий срок. Свидетельства о смерти, выданные зарубежными государствами, не являются основанием для назначения ритуального пособия (на погребение).
|
4 | Куда обращаться за получением ритуального пособия:
| – по месту работы – по случаю смерти работника или его иждивенцев. – по месту обращения в управления труда, социального обеспечения и миграции – по случаю смерти индивидуального предпринимателя, члена КФХ, официального безработного, получателя социального пособия, безработного лица и их иждивенцев. |
Вопросы и ответы по ежемесячной денежной компенсации взамен льгот
№ | Вопросы | Ответы |
1 | Кто может получать ежемесячную денежную компенсацию вместо льгот? | Право на получение ежемесячной денежной компенсации взамен льгот имеют отдельные 23 категории граждан: ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Советской Армии; участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; участники боевых действий на территории других государств; семьи погибших сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих при исполнении обязанностей службы; почетыне доноры; реабилитированные граждане; лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху I, II группы. Лицам, имеющим право на ежемесячную компенсацию по нескольким основаниям, предоставляется право выбора только одного основания для получения ежемесячной компенсации. |
2 | Куда обращаться для назначения денежной компенсации? | Заявление на назначение ежемесячной компенсации подается в территориальное подразделение по месту обращения заявителя вне зависимости от места жительства/пребывания по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере труда, социального обеспечения и миграции. При этом заявитель должен иметь персональный идентификационный номер. Подача заявления на назначение ежемесячной компенсации может быть осуществлена также в электронной форме через Государственный портал электронных услуг. Регистрация заявления на назначение ежемесячной компенсации производится в территориальных подразделениях только при наличии полного пакета документов, подтверждающих статус получателя, с действительным сроком действия. |
3 | Каков размер денежной компенсации? | В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О выплате ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан» от 18 апреля 2025 года № 132 и постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот» от 29 мая 2025 года № 290, 23 отдельным категориям граждан (в зависимости от категории получателя) ежемесячно предоставляется денежная компенсация в размере от 1000 до 10000 сомов. На основании указанного Указа и постановления с 1 января 2025 года размеры ежемесячных компенсаций повышены для: участников Великой Отечественной войны (с 7000 до 10 000 сомов); лиц, участвовавших в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (инвалиды – с 7000 до 10 000 сомов; участники 1986–1987 гг. – с 2500 до 3500 сомов; участники 1988–1989 гг. – с 1000 до 2000 сомов; дети, заболевшие вследствие аварии, и семьи погибших – с 1000 до 1500 сомов); участников боевых действий на территориях других государств (инвалиды – с 7000 до 10 000 сомов; участники – с 6000 до 8000 сомов; семьи погибших – с 1000 до 1500 сомов); вдов погибших ветеранов Великой Отечественной войны – с 1000 до 1500 сомов. Повышения затронули 16 категорий граждан. |
4 | Какие документы необходимы для назначения денежной компенсации? | К заявлению о назначении ежемесячной компенсации необходимо приложить для всех категорий получателей документы, подтверждающие действительный срок проживания заявителя на территории Кыргызской Республики, выданные территориальными подразделениями паспортно-регистрационной службы: 1) паспорт гражданина Кыргызской Республики (за исключением общегражданского паспорта) или паспорт иностранного гражданина из стран СНГ; 2) справка о временной регистрации по месту проживания гражданина Кыргызской Республики; 3) если заявитель является иностранным гражданином из стран СНГ – вид на жительство. В зависимости от категории заявителя к заявлению обязательно прилагаются документы, подтверждающие его статус. Перечень документов утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот» от 29 мая 2025 года № 290. |
5 | Какие документы необходимо своевременно обновлять? | Получатели ежемесячной компенсации для обновления документов должны обратиться в соответствующие государственные органы своевременно, до истечения срока действия следующих документов: 1) о переосвидетельствовании инвалидности; 2) паспорт; 3) справка регистра районного уровня Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете (ежегодно обновляемая), выданная ребенку участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в возрасте до 18 лет; 4) вид на жительство |
6 | В каких случаях выплата денежной компенсации приостанавливается? (временно) | По истечении срока действия одного из документов, выплата назначенной ежемесячной компенсации приостанавливается на срок: 1) до трех месяцев – для переосвидетельствования инвалидности в МСЭК; 2) до трех месяцев – для обновления паспорта; 3) до двух месяцев – для обновления справки регистра районного уровня Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете, выдаваемой детям в возрасте до 18 лет; 4) до одного месяца – для продления срока действия вида на жительство. При получении/предоставлении сведений/справки об обновлении документов в сроки, превышающие установленный срок, возобновление выплаты ежемесячной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель получил обновленный документ. Ежемесячная компенсация за пропущенные по вине получателя месяцы не выплачивается. В случае если получатель представит подтверждающие документы об объективности причин (болезнь, недееспособность, отсутствие доверенных лиц), то возобновление выплаты ежемесячной компенсации производится с даты ее приостановления. |
7 | В каких случаях выплата ежемесячной компенсации прекращается? | Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случаях: 1) непредоставления в установленные сроки требуемых документов; 2) выезда получателя на постоянное место жительства за пределы республики; 3) смерти лица, которому назначена ежемесячная компенсация; 4) достижения ребенком, внуком участника Чернобыльской АЭС, которому назначена ежемесячная компенсация, 18 лет; 5) истечения срока действия справки об инвалидности; 6) неполучения назначенной ежемесячной компенсации в течение 12 месяцев; 7) установления факта необоснованного назначения ежемесячной компенсации. |
О социальном паспорте
1 | Кому заполняется социальный паспорт? | СПМС заполняется в электронном виде на основе обследования семей, проживающих на территории местного самоуправления и нуждающихся в адресной социальной помощи, а также на основе заявлений граждан, обратившихся в органы местного самоуправления/социального обеспечения с обследованием их домовладений. |
2 | Для каких целей используется социальный паспорт малоимущей семьи (СПМС)? | СПМС является основой для создания информационной «Базы данных» о различных социальных категориях и группах населения, нуждающихся в социальной помощи. Информация, содержащаяся в СПМС, позволяет оценить степень социальной защищенности населения местного сообщества и уровень удовлетворения его социальных запросов. СПМС заполняется с целью выявления наиболее нуждающихся слоев населения, достоверности их доходов и оказания адресной социальной помощи. Данные СПМС могут использоваться различными министерствами и ведомствами, в рамках своих компетенций, для оказания поддержки малоимущим семьям. |
3 | Кто заполняет социальный паспорт? | В сельской местности СПМС заполняется ответственным сотрудником айыл окмоту, а в городах – ответственным сотрудником территориального управления социального обеспечения. |
4 | Кокие сведения о семье заносятся в социальный паспорт? | Социальные данные семьи: -семейное положение заявителя -уровень материального состояния семьи -состав семьи -трудоспособные члены семьи – члены семьи с ОВЗ -дополнительно оказываемая помощь родственниками, спонсорами, организациями или другими лицами (гуманитарная помощь) -уровень материального состояния семьи |
5 | На сколько лет будет заполняться социальный паспорт малоимущей семьи? | В каждом сформированном СПМС должно быть заключение комиссии исполнительных органов местного самоуправления по социальным вопросам о причинах бедности, подтверждающее фактическое материальное положение и степень нуждаемости семьи (заявителя), а также рекомендации комиссии по выводу семьи из бедности. А также закрывается только в случае вывода семьи за черту бедности. |
6 | Данные по статистике социальных паспортов | На 01.12.2025 года по республике всего заполнено 190,6тыс. социальных паспортов малоимущих семей, из них 184,4тыс. оцифрованно. |
Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий
В РУПОИ изготавливаются следующие виды протезно-ортопедических изделий.
– протезы верхних конечностей (механические, косметические)
– протезы нижних конечностей (кожаные, деревянные), а также по модульной технологии.
– фикс.аппараты, лангеты.
– бандажные изделия (корсеты, реклинаторы, бандажи)
– сложные и малосложные виды ортопедической обуви, обувь на протез, стельки
– бытовые приспособления костыли, трости
При первичном протезировании следует предъявить следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении, справка МСЭК ЛОВЗ и направление от лечащего врача.
Все услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями предоставляются бесплатно согласно Закону ЛОВЗ от 03.04.2008г. №38 и предоставляемых льготных документов (справка МСЭК), в том числе и современные протезы фирмы «Отто Бокк»
Учитывая социально-бытовые условия детей ЛОВЗ, живущих в дальних регионах Республики, были созданы мастерские для несложного ремонта протезно-ортопедических изделий.
Ыссык-Кульская область, г. Балыкчы, ул. Озерная 162
Таласская область, с/о Бакай-Ата, ул. Манаса 85,
Нарынская область, г.Нарын, ул. Насырова-2, 0705 573956
Ошская область, филиал г. Ош, ул. Курган-Тюбе, 20
По истечении 6-месяцев после ампутации, если культя без воспаления и отеков, то можно протезироваться.
Да, существуют, в РУПОИ изготавливается протезы по модульной технологии (германская фирма Отто Бокк) на голени и бедра.
Для ветеранов ВОВ, ЛОВЗ имеющих 1-группу инвалидности, а также гражданам находящиеся в тяжелом состоянии, нуждающиеся в посторонней помощи, организуются выездные бригады по обслуживанию их на дому.
Да существуют, филиал РУПОИ находящийся в г. Ош (г. Ош, ул Курган-Тюбе, 20) который обслуживает все южные регионы (Ошская, Жалалабадская, Баткенская области) Республики протезно ортопедическими изделиями.
В РУПОИ изготавливают две пары ортопедической обуви (зимняя и летняя) разной сложности. С 2018 года начали выпускать детскую ортопедическую обувь летнего варианта ( раньше для детей делали обувь только зимнего и осеннего варианата
Нет. РУПОИ не изготавливает бионические протезы рук, но для сведения: с 2018 года в КГМА ученые врачи и молодые программисты изобрели бионические протезы рук, эти бионические протезы рук многофункциональны, что они намного облегчают жизненные условия ЛОВЗ
Бионические протезы рук изготавливаются на платной основе. Для получения полной информации о стоимости этих протезов, нужно обратиться в компанию «Ginesis Bionics» при КГМА
Защита детей
Приемная семья образуется по желанию граждан (супругов или отдельного лица), которые добровольно берут для воспитания и совместного проживания в семье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, на основании договора.
Граждане, желающие взять на воспитание детей, обращаются с заявлением по установленной форме в территориальные подразделения по месту своего проживания. Лица, желающие взять на воспитание детей, проходят обучение по подготовке приемных родителей до подачи документов.
Документы, необходимые для представления заявителем в территориальные подразделения для получения статуса приемного родителя (родителей):
1) заявление по установленной форме;
2) копия паспорта заявителя(ей);
3) свидетельство о браке (если состоят в браке);
4) нотариально заверенное согласие супруга (если состоят в браке);
5) справка с места жительства о составе семьи;
6) выписка из домовой книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
7) справка органов внутренних дел об отсутствии, снятии или погашении судимости;
8) медицинское заключение государственной лечебно-профилактической и медико-социальной организации о состоянии здоровья лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью, и членов его семьи, об отсутствии заболеваний, согласно Перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики, при наличии которых лицо не может быть признано опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем ребенка;
9) характеристика с места работы, либо с места жительства;
10) полная автобиография заявителей;
11) письменные рекомендации от не менее трех поручителей.
Поручителем может быть любой гражданин Кыргызской Республики, не состоящий с кандидатом в приемные родители в родстве и знающий его не менее одного года. Письменные рекомендации собираются сотрудниками территориальных подразделений путем письменного интервьюирования выбранных поручителей;
12) справка или сертификат о прохождении обучения (тренинга, семинара), выданные уполномоченными органами и соответствующими учреждениями, обучающими приемных родителей.
Ребенку, переданному в приемную семью, предусматриваются средства на его содержание, обеспечения необходимого уровня жизнедеятельности для удовлетворения его основных потребностей в медицинской помощи, питании, образовании, одежде, обуви, игрушках, хозяйственных и канцелярских товарах, необходимых для его нормального физического, умственного, психического, эмоционального развития.
Приемной семье или приемному родителю предусматривается ежемесячная заработная плата в размерах, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.
Расходы на содержание дополнительно взятых детей рассчитываются на каждого ребенка.
Средства на содержание ребенка и оплату труда приемных родителей перечисляются территориальным подразделением ежемесячно, в установленных размерах, на лицевые счета приемных родителей, открытые в банках.
ЛОВЗ и пожилые граждане
Экспертиза проводится по месту постоянного жительства (прописки) или временного проживания обратившегося, на территории обслуживания МСЭК, согласно с обязательной регистрацией в территориальных органах внутренних дел или органах местного самоуправления.
Правительством КР принято постановление об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года» за № 433 от 18 сентября 2018 года.
Жогорку Кенешем КР принято постановление «О принятии Закона Кыргызской Республики «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года» за № 2885-VI от 7 февраля 2019 года.
В целях внедрения положений Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года, подписанной Кыргызской Республикой 21 сентября 2011 года, а также разработки проекта программы «Доступная страна» министерством разработан проект распоряжения Правительства КР об образовании межведомственной комиссии и межведомственной рабочей группы по внедрению положений Конвенции ООН о правах инвалидов. Также, министерством разработан проект Плана первоочередных мер по реализации положений Конвенции о правах инвалидов на 2019-2022 годы. Настоящий проект распоряжения Правительства КР и проект Плана первоочередных мер направлен на рассмотрения Аппарата Правительства Кыргызской Республики (Исх. № 17-6/729 от 01.02.2019 г.)
Согласно поручения А. Омурбековой от 21.02.2019 года № 20-5307 данный прооект распоряжения повторно согласовывается с минис-и и ведомствами.
Закон Кыргызской Республики «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года» подписан Президентом Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбековым.
Многофункциональная кресло-коляска предназначена для передвижения для детей в возрасте от 3 до 18 лет с диагнозом детским церебральным параличом, при утрате функций опорно-двигательного аппарата.
Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и ЛОВЗ производятся закрепленными социальными работниками, согласно поданной заявки по месту жительства, в том случае, если он является гражданином Кыргызской Республики, не способного к самообслуживанию в связи с:
– болезнью и инвалидностью;
– отсутствием родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход.
В рамках оптимизации основная деятельность службы МСЭ будет постепенно и плавно социализирована и более адаптирована к лицам с ОВЗ для качественного, своевременного проведения как медицинской части экспертизы (установление инвалидности), так и социальной части экспертизы (оценка трудоспособности).
На сегодняшний день завершена пилотная апробация по применению элементов Международной классификации функционирования (МКФ), рекомендуемых ВОЗ элементов МКФ при оценке инвалидности и разработке ИПР ЛОВЗ на базе МСЭК № 1 и № 3, Ошского городского МСЭК, ЦСМ № 13, МСЭК г.Токмок, реабилитационного центра «Максат», Ошского реабилитационного центра, Ошской областной больницы (межведомственные приказы между МОН, МЗ и Министерством от 19.05.2017 г., 18.12.2017 г.) с усилением межведомственного взаимодействия через привлечение ПМПК и ЦСМ.
Пилотными медико-социальными оценками с применением элементов МКФ (МСО) охвачено около 130 детей с ДЦП, которым разработаны ИПР по новому образцу.
Учитывая многочисленные обращения граждан и некоммерческих организаций, Министерство изучает вопрос об оплате услуг персонального ассистента для ЛОВЗ I группы с детства, нуждающихся в постоянном уходе и надзоре старше 18 лет.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики, «О государственном социальном заказе» от 16 марта 2017 года №70, и Положением о порядке проведения конкурса общественно полезных проектов при реализации государственного социального заказа, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2017 года № 814, Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики с 15 мая по 19 июня с повторно с 25 июля по 27 августа 2018 года 2018 года объявило конкурс общественно полезных проектов согласно Программы государственного социального заказа на 2018 год и Плана реализации программы государственного социального заказа.
Всего было принято 71 заявка на участие в конкурсе общественно полезных проектов. Победителями определены 53 некоммерческие организации на общую сумму 36,1 млн.сомов
На 70 процентах территории Кыргызской Республики у нуждающихся граждан – детей и семей в трудной жизненной ситуации, детей и взрослых с инвалидностью и пожилых – отсутствует физический доступ к полустационарным социальным услугам.
Оценочно потребности в социальных услугах в Кыргызской Республике испытывают от 100 до 400 тысяч человек. Точных данных о потребностях в социальных услугах не существует, так как система учета этих потребностей не выстроена.
В республике потребности в социальных услугах населения закупаются у неправительственных организаций работающих с различными центрами (реабилитационных, кризисных, дневных и т.д) в рамках реализации государственного социального заказа.
Это делает услуги крайне неустойчивыми, так как организации в состоянии оказывать их только в течение п