Министерство труда и социального развития приглашает гражданский сектор для обсуждения проекта постановления Правительства КР “Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот”

Категория:

Министерство труда и социального развития приглашает гражданский сектор для обсуждения проекта постановления Правительства КР “Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот”.

Вышеуказанный проект постановления Правительства КР “Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот” разработан в соответствии с Планом мероприятий по внедрению антикоррупционной модели управления Министерства труда и социального развития КР, одобренного Советом обороны КР.

Общественное слушание состоится в 16:00 часов  23 декабря 2016 года.

Место проведения: МТСР КР ул. Тыныстанова, 215 (зал заседаний, 3 –этаж).

 

«Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот»

В целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы» от 30 марта 2015 года №170 и в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики осуществлять финансирование средств на выплату ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот согласно смете Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета.

3. Ответственность за необоснованную и неправильную выдачу соответствующих документов, подтверждающих статус получателя ежемесячной компенсации, несут руководители государственных органов и органов местного самоуправления, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

4. Признать утратившими силу  постановление Правительства Кыргызской Республики «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот» от 22 декабря 2009 года № 795.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

 

 

Премьер-министр Кыргызской Республики

 

С. Жээнбеков

 

 

 

                                                                           Утверждено

                                                                                              постановлением Правительства

                                                                                              Кыргызской Республики

                                                                                              от «_____» _________ 201___ г.

 

                                                                                              № ______

 

 

Положение

о порядке назначения ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение предусматривает порядок назначения ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот в соответствии Указом Президента Кыргызской Республики «О выдаче денежной компенсации отдельным категориям граждан» от 13 ноября 2009 года №511.

2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Кыргызской Республики, а также на иностранных граждан стран Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) в соответствии с межправительственными Соглашениями СНГ по вопросам предоставления денежных компенсаций взамен льгот предоставляемые уполномоченным государственным органом в сфере социального развития.

 

Глава 2. Право на ежемесячную денежную компенсацию взамен льгот

3. Право на ежемесячную денежную компенсацию взамен льгот (далее –ежемесячная компенсация) имеют отдельные категории граждан в размерах, установленных в приложении 1 к настоящему Положению.

4. Для каждой категории получателей ежемесячной компенсации установлен единый размер ежемесячной компенсации в твердом размере, вне зависимости от места проживания получателя ежемесячной компенсации (город-село).

5. Лицам, имеющим право на ежемесячную компенсацию по нескольким основаниям, предоставляется право выбора только одного основания для получения ежемесячной компенсации.

6. Лицам, имеющим право на ежемесячную компенсацию, проживающим в социальных стационарных учреждениях для престарелых и лиц с ограниченными возможностями здоровья, финансируемые из государственного бюджета, ежемесячная компенсация назначается и выплачивается в полном объеме.

7. Лица с ограниченными возможностями здоровья третьей группы по зрению «от общего заболевания», а также дети с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху в возрасте до 18 лет, состоящие на учете в территориальных управлениях социального развития (далее - УСР) на 1 марта 2013 года, имеют право на получение ежемесячной компенсации до окончания установленного срока инвалидности или достижения возраста 18 лет.

8. Лица с ограниченными возможностями здоровья третьей группы по зрению «от общего заболевания», а также дети с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху в возрасте до 18 лет, впервые обращающиеся за назначением ежемесячной компенсации после 1 марта 2013 года, право на ежемесячную компенсацию не имеют.

9. Семьи умерших лиц, принимавших в 1988-1989 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, право на ежемесячную компенсация не имеют.

 

Глава 3. Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации

10. Для назначения ежемесячной компенсации заявитель обращается с заявлением на назначение ежемесячной компенсации в УСР по месту жительства.

К заявлению прилагаются следующие основные документы:

- копия паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или иностранного гражданина стран СНГ с действительным сроком действия;

- копия постоянного вида на жительство иностранного гражданина стран СНГ, с действительным сроком действия;

- копия временного регистрационного талона гражданина Кыргызской Республики  установленной формы;

- справка с места жительства.

11. Дополнительно в личных делах получателя ежемесячной компенсации должны находиться копии документов согласно Приложению 2 в зависимости от категории получателя ежемесячной компенсации.

12. Копии документов, подтверждающих статус получателя ежемесячной компенсации, в обязательном порядке сличаются с их подлинниками и визируются УСР, подтверждая факт их идентификации (соответствия подлинникам), заверяются гербовой печатью УСР и вносятся в базу данных Корпоративной информационной системы социальной помощи (далее – КИССП) в порядке, определенном уполномоченным государственным органом в сфере социального развития (электронное дело).

 В случае невозможности ведения электронных документов из-за технического сбоя в базе данных КИССП готовятся бумажные документы по установленной форме, с последующим введением их в КИССП.

 

Глава 4. Порядок назначения ежемесячной компенсации

13. Назначение ежемесячной компенсации производится УСР во всех регионах республики, по заявительному принципу с первого числа следующего месяца со дня обращения и регистрации в УСР:

- по месту постоянного места жительства (прописки);

- по месту фактического жительства (временной регистрации).

14. В случаях, когда заявитель прописан в одном районе (городе), но фактически проживает по другому адресу или в другом районе (городе), ежемесячная компенсация назначается по месту временной регистрации до окончания срока действия талона временной регистрации.

15. Ежемесячная компенсация назначается на весь период текущего года с 1 января и по 31 декабря (на 12 месяцев), при наличии в личном деле получателя полного пакета всех необходимых документов о праве на ежемесячную компенсацию, подтверждающих статус получателя, с действительным сроком действия.

16. Назначение ежемесячной компенсации на срок менее года производится в случае первичного обращения, а также при условии изменения основания для назначения ежемесячной компенсации.

17. При отсутствии в деле получателя какого-либо документа, а также в случае истечения срока действия одного из документов выплата назначенной ежемесячной компенсации приостанавливается.

18. Извещение о приостановлении выплаты назначенной ежемесячной компенсации доводится до сведения получателя в письменной форме, с указанием основания и срока приостановки. Извещение направляется УСР уведомлением через районные, городские филиалы Государственного предприятия "Кыргызпочтасы", копия извещения приобщается в личное дело получателя. Образец формы извещения о приостановке выплаты  ежемесячной денежной компенсации взамен льгот утверждается решением уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

19. Необходимым условием для продления назначения ежемесячной компенсации является обязательная ежегодная перерегистрация в УСР.

Получатель обязан ежегодно в начале текущего года заявить о себе, обратившись в УСР по месту жительства с предъявлением паспорта и справки с места жительства.

Ежегодную перерегистрацию проходят:

- получатели, состоящие на учете в УСР менее 3-х лет;

- получатели с истекшим сроком паспорта;

- получатели с истекшим сроком талона временной регистрации;

- получатели с истекшим сроком вида на жительства;

- получатели, получившие ежемесячную компенсацию по доверенности по истечении одного года;

- ЛОВЗ по зрению и слуху с определенным сроком инвалидности, получающие ежемесячную компенсацию;

- дети ликвидаторов аварии на ЧАЭС, в возрасте до 18 лет с истекшим сроком справки регистра районного уровня Кыргызского Государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете;

Лица, состоящие на учете в УСР, как получатели ежемесячной  компенсаций более 3-х лет ежегодную перерегистрацию не проходят.

20. УСР в обязательном порядке, ежемесячно, производят выверку личных дел на соблюдение сроков действия паспортов, талона временной регистрации, вида на жительства, назначения инвалидности, установленного порога возраста детей, выдаваемой детям в возрасте до 18 лет, переезда получателя ежемесячной компенсации на новое место жительства или его смерти.

21. Получатели ежемесячной компенсации своевременно, т.е. до истечения сроков соответствующих документов должны обращаться в соответствующие органы для продления срока действия паспорта, талона временной регистрации, вида на жительство, срока инвалидности, справки регистра районного уровня Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете, выдаваемой детям в возрасте до 18 лет и обновить документы.

22. По истечении срока действия документов или при отсутствии какого-либо документа выплата назначенной ежемесячной компенсации приостанавливается на срок:

- до трех месяцев - для обновления паспорта в территориальных органах Государственной регистрационной службы КР и срока инвалидности в медико-социальной экспертной комиссии;

- до двух месяцев - для обновления справки регистра районного уровня Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете, выдаваемой детям в возрасте до 18 лет;

  - до одного месяца – для продления сроков талона временной регистрации и  вида на жительства.

УСР до окончания указанного периода направляет официальный запрос в соответствующие государственные органы.

В случае, когда УСР получит от государственных органов подтверждение и сведения об обновленных документах в установленный срок, возобновление выплаты ежемесячной компенсации производится с даты ее приостановления.

В случае, если УСР получит от государственных органов сведения об обновлении документов в сроки, превышающий установленный, срок, то возобновление выплаты ежемесячной компенсации производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель получил обновленный документ.

23. Для граждан Кыргызской Республики, выезжающих на длительное время для работы или учебы в другие населенные пункты республики или ближнего зарубежья, сохраняется право на получение ежемесячной компенсации, назначенных им ранее по месту жительства, если они в течение календарного года с данного места жительства не выписывались.

На период своего временного отсутствия получатель ежемесячной компенсации обязан уполномочить другое лицо на получение ежемесячной компенсации, с выдачей этому лицу нотариально заверенной доверенности, сроком не свыше 1 года. В случае выезда без оформления доверенности выплата ежемесячной компенсации не производится.

Выплата ежемесячной компенсации доверенному лицу, производится на срок не более 1 года. По истечении одного года выплата назначенной ежемесячной компенсации по доверенности приостанавливается. Возобновление выплаты назначенной ежемесячной компенсации производится после личной перерегистрации получателя.

В случае наступления обстоятельства, требующего прекращения выплаты ежемесячной компенсации (смерть), доверенное лицо в течение 10 дней обязано информировать об этом УСР.

24. В случае, когда получатель ежемесячной компенсации уезжает на постоянное место жительство за пределы республики, УСР на основании заявления получателя снимает его с учета. При поступлении письменного запроса о высылке личного дела за пределы республики УСР направляет копию личного дела получателя в течение 14 дней рабочих дней со дня регистрации письменного запроса.

25. При перемене места жительства (переезд на новое место жительства) получатель ежемесячной компенсации в обязательном порядке должен сняться с учета в УСР по предыдущему месту жительства и получить справку о периоде получения ежемесячной компенсации в текущем году, необходимую для постановки на учет в УСР по новому месту жительства.

УСР на основании заявления получателя ежемесячной компенсации, снимает его с учета через КИССП и выдает справку о снятии с учета УСР с указанием последнего срока выплаты ежемесячной компенсации.

Выплата ежемесячной компенсации в УСР по предыдущему месту жительства прекращается с даты выдачи получателю ежемесячной компенсации справки о периоде получения ежемесячной компенсации в текущем году.

Срок между датой снятия с учета по предыдущему месту жительства до даты постановки на учет по новому месту жительства не должен превышать трех месяцев. В этом случае назначение ежемесячной компенсации по новому месту жительства производится с месяца, следующего за последней выплатой ежемесячной компенсации по предыдущему месту жительства.

В случае превышения трехмесячного срока с момента снятия с учета с прежнего места жительства, назначение ежемесячной компенсации производится с первого числа за месяцем постановки на учет в УСР по новому месту жительства.

Для оформления ежемесячной компенсации по новому месту жительства получателю ежемесячной компенсации необходимо обратиться в УСР с заявлением о назначении ежемесячной компенсации.

Назначение ежемесячной компенсации по новому месту жительства производится на основании:

- заявления;

- справки о снятии с учета в УСР по предыдущему месту жительства;

- справки из нового места жительства;

- копии подтверждающих документов статуса получателя, полученного по запросу УСР  по новому месту жительства из УСР по предыдущему месту жительства получателя.

26. По желанию получателя назначенная ежемесячная компенсация может перечисляться на расчетный счет в банке, с которым заключено Соглашение с уполномоченным государственным органом в сфере социального развития

 

Глава 5. Прекращение назначенной ежемесячной компенсации

 

27. Прекращение назначенной ежемесячной компенсации в УСР производится в случае смерти получателя с первого числа месяца, следующего за датой наступления смерти.

28. В случае смерти получателя ежемесячной компенсации в течение отчетного месяца, недополученная ежемесячная компенсация, выплачивается члену семьи, совместно проживавшего (ей) с ним на день его смерти, при их обращении в УСР в течение 6 месяцев со дня смерти получателя.

29. Для оформления выплаты недополученной ежемесячной компенсации члену семьи умершего получателя необходимо представить в УСР заявление с приложением:

- копии паспорта заявителя либо копии постоянного вида на жительство гражданина государств СНГ.

- копии свидетельства о смерти получателя ежемесячной компенсации;

- копии свидетельства о браке (для вдов и вдовцов);

- копии свидетельства о рождении (для детей и внуков);

- справки с места жительства, подтверждающей факт совместного проживания.

 

Глава 6. Источник финансирования

30. Источником финансирования выплаты ежемесячной компенсации, а также всех расходов, связанных с ее выплатой и доставкой, является республиканский бюджет.

 

Глава 7. Ответственность за правильность назначения и выплаты ежемесячной компенсации

 

31. Порядок финансирования, выплаты ежемесячной компенсации, а также ответственность руководителей и специалистов УСР, районных, городских филиалов Государственного предприятия "Кыргызпочтасы", коммерческих банков в Кыргызской Республике предусмотрены в нормативных правовых актах Кыргызской Республики и Соглашениях между уполномоченным государственным органом в сфере социального развития и коммерческими банками в Кыргызской Республике.

32. Ежемесячная компенсация не назначенная и/или не выплаченная своевременно по вине УСР - выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком за счет средств республиканского бюджета.

При этом к лицам, допустившим нарушения в сроках назначения и выплаты ежемесячной компенсации, применяются административные меры наказания согласно законодательству Кыргызской Республики.

33. Излишне выплаченая сумма ежемесячной компенсации подлежит возмещению с виновных лиц на расчетный счет УСР.

При этом если переплата произошла по вине:

- специалиста УСР, не правильно назначившего ежемесячную компенсацию;

- специалиста государственного органа, предоставившего недостоверные сведения – с государственного органа, выдавшего документ, содержащий недостоверные сведения.

34. Удержание излишне выплаченной суммы, произошедшей по вине специалиста УСР/специалиста государственного органа, производится при последующих выплатах заработной платы специалиста в размере не более 20-процентов от размера выплачиваемой суммы заработной платы на расчетный счет территориального управления социального развития.

В случае отказа специалиста УСР/специалиста государственного органа возместить переплаченную сумму ежемесячной компенсации, то взыскивается в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение 1

РАЗМЕРЫ

ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот отдельным категориям граждан

 

№ п/п

Категории граждан, имеющих право

на ежемесячную компенсацию

Размеры

(в сомах)

1

Участники Великой Отечественной войны

7000

2

Инвалиды Великой Отечественной войны

7000

3

Герои Советского Союза и Герои Кыргызской Республики, награжденные за боевые заслуги, и лица, награжденные орденом Славы всех трех степеней за боевые заслуги

7000

4

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей

7000

5

Лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

7000

6

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, с группой инвалидности

2000

7

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, без группы инвалидности

1000

8

Граждане, подвергшиеся в годы Великой Отечественной войны незаконной насильственной мобилизации в рабочие колонны (трудармию) и впоследствии реабилитированные

2000

9

Реабилитированные граждане, пострадавшие в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам

1500

10

Семьи погибших военнослужащих в Великой Отечественной войне

1000

11

Вдовы (вдовцы) умерших участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак

1000

12

Вдовы (вдовцы) умерших инвалидов Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак

1000

13

Вдовы (вдовцы) умерших лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами, не вступившие в повторный брак

1000

14

Инвалиды-военнослужащие, получившие ранения в боевых действиях на территории других государств

7000

15

Участники боевых действий на территории других государств

6000

16

Лица из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды

7000

17

Семьи погибших военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы

1000

18

Инвалиды, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь

7000

19

Лица, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

2500

20

Лица, принимавшие в 1988-1989 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

1000

21

Семьи погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни, умерших инвалидов и умерших участников 1986-1987 годов

1000

22

Дети первого и двух последующих поколений, имеющие наследственные заболевания и аномалии развития вследствие генетических изменений у родителей, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

1000

23

Семьи сотрудников внутренних дел, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга, а также умерших после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы

1000

24

Лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор Кыргызской Республики"

1000

25

Лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению первой и второй группы инвалидности и слуху с детства третьей группы инвалидности (лица с врожденной глухотой, глухонемотой).

1000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                            Приложение 2

Дополнительные документы для назначения ежемесячной компенсации

Участники Великой Отечественной войны (ВОВ)

- военный билет участника ВОВ;

- удостоверение участника ВОВ, установленного образца, выданного военным комиссариатом.

В случае отсутствия военного билета, УСР официально запрашивает справку о действительном участии заявителя в ВОВ из военного комиссариата

Инвалиды ВОВ

- военный билет инвалида ВОВ;

- удостоверение  инвалида ВОВ, установленного образца, выданного военным комиссариатом;

- подтверждающие данные медико - социальной экспертной комиссии (далее – МСЭК): группа и срок назначения инвалидности, с отметкой о том, что ранение (травма) получено в период ВОВ, формируется посредством Корпоративной  информационной системы социальной помощи (далее – КИССП)

Герои Советского Союза и Герои Кыргызской Республики, награжденные за боевые заслуги, и лица, награжденные орденом Славы всех трех степеней за боевые заслуги

- военный билет участника ВОВ;

- удостоверение участника войны, установленного образца, выданного военным комиссариатом;

- удостоверения о награждении и орденских книжек к наградам за боевые заслуги, и ордену Славы всех трех степеней за боевые заслуги

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей

Документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справки или другие документы архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения, для бывших несовершеннолетних узников концлагерей (в возрасте до 18 лет, на момент применения к ним нацистских преследований на оккупированных территориях бывшего СССР)

Лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

Удостоверения к медали "За оборону Ленинграда" или знаку "Жителю блокадного Ленинграда"

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ,  с инвалидностью

Орденские книжки или удостоверения к наградам, учрежденные для награждения за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны в обороне городов и территорий:

К числу таких наград относятся медали, учрежденные для награждения за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны в обороне городов и территорий:

- "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.";

- "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.";

- "За победу над Японией";

- "За отвагу";

- Медаль Ушакова;

- "За боевые заслуги";

- Медаль Нахимова;

- "За трудовую доблесть";

- "За трудовое отличие";

- "За оборону Москвы";

- "За оборону Одессы";

- "За оборону Севастополя";

- "За оборону Сталинграда";

- "За оборону Киева";

- "За оборону Кавказа";

- "За оборону Советского Заполярья".

В случае утраты наградных документов награждение в послевоенный период (1945-1949 годы) должны быть подтверждены записью в трудовых книжках, с указанием номера удостоверения и даты награждения или справками архивных учреждений.

Лица, награжденные медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." по решениям областных, городских и районных государственных администраций в 1988-1995 годах, предъявляют удостоверения к медалям или копии выписки указанных решений.

Для лиц с группой инвалидности, подтверждающие данные МСЭК с указанием группы и срока назначения инвалидности формируется посредством КИССП.

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, без инвалидности

Граждане, подвергшиеся в годы ВОВ  незаконной насильственной мобилизации в рабочие колонны (трудармию) и впоследствии реабилитированные

- документ, подтверждающий факт нахождения в трудармии;

- справка о последующей реабилитации трудармейца, выданная Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики или  органами прокуратуры либо копия решения судебного органа или справка органа внутренних дел стран СНГ о реабилитации или о признании пострадавшим в результате политических репрессий.

Реабилитированные граждане, пострадавшие в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам.

- справка Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики или органа прокуратуры о реабилитации или о признании пострадавшим в результате политических репрессий либо копия решения суда или справка органа внутренних дел стран СНГ о реабилитации или о признании пострадавшим в результате политических репрессий;

- пенсионное удостоверение заявителя или подтверждающие данные МСЭК с указанием

группы и срока назначения инвалидности заявителя формируется посредством КИССП.

Семьи погибших военнослужащих в ВОВ

- свидетельство о браке при назначении ежемесячной компенсации супруге (супругу) не вступившие в повторный брак либо свидетельство о рождении военнослужащего при назначении ежемесячной компенсации одному из родителей военнослужащего;

- свидетельство о смерти инвалида либо участника ВОВ;

- справка о гибели военнослужащего в ВОВ;

В случае (утери) у впервые обратившихся вдов участников ВОВ документов, подтверждающих статус супруга,  УСР официально запрашивает из военного комиссариата подтверждающую справку о том, что вдова (вдовец) действительно является супругой (супругом) умершего участника ВОВ. Справка военного комиссариата должна иметь угловой штамп с соответствующей регистрацией военного комиссариата, а также заверена подписью военного комиссара и гербовой печатью.

Вдовы (вдовцы) умерших участников ВОВ, не вступивших в повторный брак

- свидетельство о браке;

- свидетельство о смерти участника ВОВ;

- удостоверение участника ВОВ, установленного образца;

В случае (утери) у впервые обратившихся вдов участников или инвалидов ВОВ документов, подтверждающих статус супруга,  УСР официально запрашивает из военного комиссариата подтверждающую справку о том, что вдова (вдовец) действительно является супругой (супругом) умершего участника ВОВ. Справка военного комиссариата должна иметь угловой штамп с соответствующей регистрацией военного комиссариата, а также заверена подписью военного комиссара и гербовой печатью.

Вдовы (вдовцы) умерших инвалидов ВОВ, не вступивших в повторный брак

Вдовы (вдовцы) умерших лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами, не вступивших в повторный брак

- свидетельство о браке;

- свидетельство о смерти лица, награжденного медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (далее – Блокадник);

- справка МСЭК о признании инвалидом умершего Блокадника.

Инвалиды - военнослужащие, получившие ранения в боевых действиях на территории других государств

Военный билет с отметкой об участии в боевых действиях на территории других государств или исполнении обязанностей военной службы;

При этом в военном билете военнослужащих СА и ВМФ, КГБ, лиц начальствующего и рядового состава МВД СССР, включая военных специалистов, военных советников, принимавших участие в боевых действиях, в обязательном порядке должна быть запись следующего характера:

- (стр.7 п.18 "участие в боях, боевых действиях" или стр. 23 раздел VII "особые отметки"), произведенная командиром воинской части, где проходил службу военнослужащий, либо военного комиссара, которая содержит следующие сведения: период прохождения военной службы, № в/ч (или полевой почты), место прохождения службы.

- персонифицированное удостоверение установленного образца, выданное Государственным комитетом по делам обороны Кыргызской Республики;

- справка об участии в боевых действиях на территории других государств УСР официально запрашивает из военного комиссариата;

- для лиц с группой инвалидности подтверждающие данные МСЭК с обязательной отметкой "ранение (травма) получено при исполнении обязанностей военной службы с 12 февраля 2010 года, с отметкой "военная травма" формируется посредством КИССП.

Участники боевых действий на территории других государств

Лица из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды.

- военный билет военнослужащего;

- подтверждающие данные МСЭК с обязательной отметкой "ранение (травма) получено при исполнении обязанностей военной службы» с 12 февраля 2010 года, с отметкой "военная травма" формируется посредством КИССП.

Семьи погибших военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы

- свидетельство о браке при назначении ДК супруги не вступившие в повторный брак. либо копия свидетельство о рождении военнослужащего при назначении ДК одному из родителей;

- свидетельство о смерти военнослужащего;

-  справка о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

Инвалиды, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь

- военный билет с отметкой или справки предприятия, с указанием годов участия в ликвидации аварии чернобыльской катастрофы;

- подтверждающие данные МСЭК об установлении инвалидности с обязательной отметкой, что заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС, формируется посредством КИССП;

- заключение Республиканского межведомственного экспертного совета официально запрашивается УСР

Лица, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

- военный билет или справки предприятия, с указанием годов участия в ликвидации аварии чернобыльской катастрофы;

- заключение Республиканского межведомственного экспертного совета официально запрашивается УСР

Лица, принимавшие в 1988-1989 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Семьи погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни, умерших инвалидов и умерших участников 1986-1987 годов.

- справка о гибели в результате аварии на Чернобыльской АЭС или свидетельства о смерти вследствие лучевой болезни, или смерти инвалида-ликвидатора аварии чернобыльской катастрофы;

- свидетельство о рождении, при назначении компенсации одному из родителей погибшего или  умершего;

- свидетельство о браке, при назначении компенсации  супругу (супруге) погибшего или умершего не вступившие в повторный брак.

Дети первого и двух последующих поколений, имеющих наследственные заболевания и аномалии развития вследствие генетических изменений у родителей, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

- военный билет или справка предприятия, с указанием годов (дат) участия в ликвидации аварии на ЧАЭС самого участника ликвидации аварии (деда, прадеда);

- заключение Республиканского экспертного межведомственного совета (РЭМС), выданного непосредственному участнику ликвидации аварии на ЧАЭС (деду, прадеду);

- свидетельство о рождении ребенка чернобыльца;

- свидетельство о рождении ребенка до 18 лет (первого или двух последующих поколений);

-паспорт родителя, на которого оформляется компенсация;

- справка Кыргызского Государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете для детей (до 18 лет) первого и последующих двух поколений лиц, при наличии наследственных заболеваний, обусловленных возможными генетическими последствиями радиоактивного облучения родителей, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС официально запрашивается УСР из районного уровня Кыргызского Государственного медико-дозиметрического регистра при Республиканском межведомственном экспертном совете.

Обновление справки медико-дозиметрического регистра для детей до 18 лет УСР производится ежегодно.

Семьи сотрудников внутренних дел, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга, а также умерших после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы

- свидетельство о браке либо свидетельство о рождении сотрудника органа внутренних дел;

- свидетельство о смерти сотрудника внутренних дел;

- справка о гибели супруга (супруги), сына (дочери) в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга или свидетельство о смерти после увольнения со службы, с указанием о наступлении смерти вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы.

Лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор Кыргызской Республики"

По официальному запросу Департамента социального обеспечения Министерства труда и социального развития КР (ДСО) Министерство здравоохранения КР ежемесячно направляет копию приказа о присвоении звания «Почетный донор Кыргызской Республики». ДСО ежемесячно направляет полученные сведения по районам.

Лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению первой и второй группы инвалидности и слуху с детства третьей группы инвалидности (лица с врожденной глухотой, глухонемотой).

Подтверждающие данные МСЭК для ЛОВЗ по зрению с записью «ЛОВЗ по зрению» первой или второй группы инвалидности и для ЛОВЗ по слуху с записью «ЛОВЗ по слуху с детства» третьей группы инвалидности с указанием срока назначения инвалидности заявителя формируется посредством КИССП.

 

Справка - обоснование

к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики

об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации взамен льгот

 

Настоящий проект постановления Правительства Кыргызской Республики разработан в целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы» от 30 марта 2015 года №170 и предусматривает утверждение Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации взамен льгот (далее – Положение).

Над проектом Положения работала Межведомственная рабочая группа, созданная распоряжением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики. В состав рабочей группы вошли представители заинтересованных министерств и ведомств, а также представитель Общественного совета Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

         Количество вносимых изменений и дополнений в действующую редакцию Положения составило более половины текста, в этой связи указанное Положение в соответствии со статьей 17 Закона КР «О нормативных правовых актах в КР» разработано в новой редакции.

Новая редакция Положения предусматривает:

  - исключение прописки при назначении ежемесячной денежной компенсации, т.е. если заявитель прописан и фактически проживает по прописке, то ежемесячная компенсация взамен льгот (далее – ежемесячная компенсация)  назначается по месту прописки, если заявитель прописан в одном регионе, а фактически проживает в другом регионе, то ежемесячная компенсация назначается по месту фактического жительства (временной регистрации). При этом заявитель обязательно должен пройти временную регистрацию;

- систематизированный порядок предоставления ежемесячной компенсации разделенные по главам, а также дополнительные документы для назначения ежемесячной компенсации оформлены отдельным приложением к Положению, что позволит исключить коррупционные риски;

- минимизирование количества требуемых подтверждающих документов от заявителей для назначения ежемесячной компенсации т.е. отдельные справки из государственных органов, органов местного самоуправления будут направлены ими на основании официального запроса территориальных управлений социального развития.

Разработанный проект постановления размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики для общественного обсуждения. Проект соответствует законодательству Кыргызской Республики и не повлечет за собой негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий.

 

Министр                                                                                                  Т. Исакунова